Implications Européennes des |
Ce texte a été présenté au cours d'une réunion, organisée par La Commission Européenne à Bruxelles début octobre 1996. Cette réunion rassemblait les actions Léonardo 1995 portant sur l'Egalité des chances entre femmes et hommes. Elle avait pour but un échange entre les différentes actions. Ineke Van den Brand (SVE NL) et Jean Vanderspelden(IOTA+ - F) représentaient le consortium POLLEN.
Mesure : F/95/1211/.P/I.1.1.d/C - "Personnalised Open Life Long Learning Network
(P.O.L.L.E.N.) ou L'égalité des chances et les formations ouvertes"
Dans des périodes de difficultés économiques, ce sont toujours certains publics dont
les jeunes, les femmes et les plus faiblement qualifiés, les premiers exclus. Cette
tendance s'alourdit dans des régions (zone rurale, bassin d'emploi en difficulté,
quartier défavorisé, etc ...) où le tissu des acteurs socio-économiques n'est pas
suffisamment riche pour faire jouer toutes les potentialités de développement et de
solidarité. Pour inverser cette évolution que l'on retrouve dans tous les pays
européens, il devient urgent de mettre en place des actions "innovantes" pour
limiter l'exclusion de ces publics. L'action "P.O.L.L.E.N." s'inscrit dans cette
perspective, prioritairement pour le public femme. Vouloir faciliter l'insertion sociale
et économique passe inévitablement par un travail sur le renforcement de leur autonomie
en général : capacité de se mobiliser et d'élaborer un projet professionnel adéquat,
capacité de s'adapter à une nouvelle donne professionnelle, capacité de mobilité
géographique, etc... Tous ces éléments peuvent être englobés dans une démarche
centrée sur des capacités nouvelles d'auto-apprentissage assisté. Les partenaires de
l'action P.O.L.L.E.N. développent cette stratégie autour du concept des formations
ouvertes (1).
A l'expérience, les femmes sont particulièrement intéressées dans la mesure où elles
peuvent plus facilement intégrer ces actions dans leur emploi du temps et concilier ainsi
une activité de formation/insertion avec leur activité sociale. L'effet de proximité,
même limité, est un élément clé. De plus, ces actions offrent la possibilité de
faire un travail sur mesure qui renforce la reconnaissance des spécificités de chaque
individu dans sa trajectoire personnelle et professionnelle. Cette dimension relationnelle
entre pairs et avec l'équipe pédagogique, est un autre atout des formations ouvertes.
Ces actions s'inscrivent le plus souvent dans un parcours d'insertion plus large qui
laisse du temps et permet ainsi aux femmes de mieux gérer leur projet et le mener à
terme (2) .
L'hypothèse centrale qui a présidé à la mise en oeuvre de l'action P.O.L.L.E.N, est
que l'on pouvait enrichir les pratiques "formations ouvertes" en favorisant les
échanges entre équipes pédagogiques. Il s'agit de renforcer la qualité et le nombre de
prestations pour mieux répondre au défi de l'insertion des publics visés.
Concrètement, l'objectif est, en deux ans, de mettre en place et d'animer un système
d'échange télématique, entre équipes pédagogiques de centre locaux de formations
ouvertes, sur les pratiques et les usages pédagogiques. La télématique repose sur le
développement et l'intégration d'un BBS à dimension européenne (DEVTEL2). C'est un
serveur informatique qui permet, en reliant des micros communiquants, d'accéder à des
fonctionnalités tel que des messageries électroniques, des forums, des groupwares, de la
téléconsultation et du téléchargement d'informations numérisées (texte, son, image,
fichier, etc ...).
Deux ateliers télématiques se sont mis progressivement en place. Le premier atelier
porte sur l'intégration (organisation, fonctionnement et gestion) d'un centre ressource
dans des pratiques de formation ouverte (responsabilité française).
Le deuxième traite des compétences des formateurs sur les formations ouvertes
(responsabilité galloise). Les trois réseaux concernés sont les "Open Learning
Centres" du Pays de Galles (responsable CRED), les OLC des Pays-Bas (SVE) et le
réseau français des APP (IOTA+ - France). L'ensemble est constitué d'une vingtaine de
centres répartis sur trois pays. Trois autres partenaires viennent renforcer la logique
d'échange : ERDI (Réseau européen d'organisme de formation - Danemark), l'AEIDL
(Association Européenne d'Information sur le Développement Local - Belgique) et MEDIALTO
(partenaire technique - France). Un travail d'inventaire des "bonnes pratiques"
en terme d'outils, d'organisation et de formation de formateurs est en cours. La
constitution d'un glossaire international en est la première étape.
L'action P.O.L.L.E.N a donc une double cible ; les équipes pédagogiques des centres de
formation ouvertes (coordonnateur, formateur, secrétaire, tuteur, documentaliste, etc
...) d'une part, les apprenants fréquentant ces centres majoritairement d'autre part,
dont les femmes, souvent peu qualifiées, quelque soit leur âge et leur statut :
demandeur d'emploi, salarié de PME-PMI, fonctionnaire, artisan, mère au foyer, etc ...
Les échanges des savoir-faire des trois réseaux européens doivent consolider leurs
pratiques de formation et d'accompagnement vers une insertion sociale et/ou
professionnelle. Neuf mois après la date officielle du lancement de cette action,
P.O.L.L.E.N. se développe selon deux axes :